汶教體函〔2015〕44號0 J: A% {7 [% I- i
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學(xué)校，各民辦學(xué)校：7 A) p* f: V* L: |, _0 x
為貫徹落實(shí)汶上縣老齡委《關(guān)于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學(xué)開展為老服務(wù)，進(jìn)一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風(fēng)尚的形成，促進(jìn)社會和諧，扎實(shí)做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實(shí)際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：" ?+ i9 Z0 N' m7 D
一、指導(dǎo)思想
% U7 }; A) C% W2 W# j4 ^5 V& N* [' j 以黨的十八大和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，以“關(guān)愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以弘揚(yáng)尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實(shí)各項(xiàng)惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，提高為老服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務(wù)，使老年人生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧教育做出積極貢獻(xiàn)。
+ Z1 p7 Q8 R3 |( c* q. p; p 二、創(chuàng)建內(nèi)容! g6 h1 O. h" o, M+ G( e
以“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、落實(shí)老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動社會和諧發(fā)展”為目標(biāo)，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項(xiàng)基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關(guān)于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)老年人的規(guī)定，進(jìn)一步明確老年人優(yōu)待服務(wù)的內(nèi)容和條款，改進(jìn)和規(guī)范為老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)技術(shù)，擴(kuò)大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務(wù)水平，讓更多的老年人直接受益。
: f2 _3 z: D7 v2 @+ Y- K2 i 三、創(chuàng)建范圍
5 P% S* `# f9 _" B) p3 p6 K: M 符合“敬老文明號“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件的全縣各中小學(xué)校。
8 F5 k3 b' l3 r9 j& D 四、創(chuàng)建條件
2 d2 L. ]$ b: ?+ A) c- V! { “敬老文明號“先進(jìn)集體（單位）的基本條件：
2 t4 O4 [/ L" @& G4 F （一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。
, i; M( ^; x3 M" X （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，有具體的為老服務(wù)的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
, o/ u, @5 x' Q （三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。( x3 x9 ]1 X4 a) @8 |
（四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。0 b Q) ? x& k9 e0 d8 ^
（五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價(jià)良好，社會效益顯著。
! n9 ?% o. K; t: j- S8 a0 }* F 五、創(chuàng)建步驟! |/ S% Z( Y0 w$ k9 N1 `; U2 J$ `; b3 q
各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要及時(shí)將創(chuàng)建活動實(shí)施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報(bào)局團(tuán)委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
+ T( G% B6 p) z3 y/ z& ` （一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署。: M5 A) ]+ m& v/ I% B, b
（二）創(chuàng)建推進(jìn)階段（2015年9月—2016年4月）。各學(xué)校要結(jié)合自身特點(diǎn)、職責(zé)范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實(shí)活動方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結(jié)合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造氛圍，形成制度，建立長效機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，保證這項(xiàng)活動的廣泛、深入、持久地堅(jiān)持下去。
9 R3 g- S. R' s （三）總結(jié)成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)面結(jié)合，常做常新，自評與點(diǎn)評結(jié)合，擴(kuò)大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時(shí)召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報(bào)教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報(bào)全縣“敬老文明號“。, B. U) ?8 ~% C7 h. n5 Q. G
六、工作要求
- e x4 Q$ S' p: j1 Q! k （一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時(shí)總結(jié)報(bào)道創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。
0 l6 R( m- v2 C6 p9 [" e （二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細(xì)化、量化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務(wù)對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結(jié)果作為推薦的重要依據(jù)。
8 ?, e2 H8 W) f; h" y: z4 K 附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）! `. e( Y" u/ Z: W
$ X9 x k" }, ]- f- l 汶上縣教育體育局
& t8 l9 z+ ^! B7 y 2015年9月1日
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7 |2 G9 Z' y% V$ U7 ?6 H) U# [附件) q# }' K8 K1 L$ M5 E3 S' x
汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法
6 I! }9 @: q+ {, S+ H: y （試 行）
6 Z2 }, L5 I6 U) u6 A: z# y* a 為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟(jì)寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。0 l2 Y: X, J# O- x
第一章 總則; G% u% b, w; x" P5 q
第一條 “敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務(wù)的先進(jìn)集體。
9 [$ ?! F+ y4 [+ G+ m 第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于老齡工作的方針政策，積極應(yīng)對人口老齡化，進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實(shí)老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和社會和諧。
! }/ s+ ] q) h 第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進(jìn)行，在全縣涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展。
$ ` O+ Z" Y0 p3 E第二章 基本條件
. T8 E K3 y; G, t 第四條 “敬老文明號”基本條件：
& ~6 l, |$ h% W! ?4 d ?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。
- X; m; X) M; r7 s3 h0 K ?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。! m5 D! @, @2 ~& R; b
（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。4 W- Z* T$ x+ G5 B
?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。; t0 I& G' b; O( ~! p% @8 G
?。ㄎ澹┤w成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價(jià)良好，社會效益顯著。4 Q1 T2 l$ B3 D
第三章 評選與表彰& ?& e* e, C+ l6 ^3 W& E8 R
第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報(bào)、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。7 y \- l/ Z9 \8 O" ~9 J1 m6 b
第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門組織評選。“敬老文明號”的評定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。
+ z6 m& I5 _ v" S/ t, t 第七條 要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、征求服務(wù)對象意見等多種方式，對申報(bào)單位進(jìn)行全面、細(xì)致的評定。評定結(jié)果要進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般為7個(gè)工作日。
0 e# h: K8 E0 U0 j! I( W 第八條 建立和完善精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進(jìn)行通報(bào)表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵。" U+ m0 q4 D* O& U L# J
第九條 “敬老文明號”實(shí)行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應(yīng)將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。' a0 |. Q/ }" K, Z
第四章 考核與管理
: B) N8 @# r! a2 s8 w/ n2 s8 k: d% Q 第十條 “敬老文明號”實(shí)行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進(jìn)行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)定為“敬老文明號”。機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達(dá)不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。7 z9 o$ s8 x [
第十一條 “敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結(jié)合的管理辦法?？h級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門進(jìn)行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。
- k/ [- x# Q% Q9 m7 m' G 第十二條 加強(qiáng)“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學(xué)、立卷完備，使管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。
' ^6 [4 S2 F- m/ j _& w. z9 m8 V第五章 附則
- H" d% t! l- L$ v: [; P& K y( [5 g2 f. f 第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立服務(wù)和接待熱線，及時(shí)受理、依法解決舉報(bào)和投訴問題。1 w6 F6 v/ N6 s) N# R
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。
% r- j- s2 S* l( j 第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
; X. A9 G4 B3 \7 h5 Q 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
; {& D8 ?$ }2 j. ?0 } 4 k' T' n) ]1 F, [
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