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          標(biāo)題: 最新<山東省人口與計(jì)劃生育條例> [打印本頁]

          作者: 寂寞羅漢    時(shí)間: 2009-5-10 04:12
          標(biāo)題: 最新<山東省人口與計(jì)劃生育條例>
          <P align=left>山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告<BR>             <BR>(第107號(hào))<BR><BR><BR>    《山東省人口與計(jì)劃生育條例》已于2002年9月28日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布施行。<BR><BR>                  山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)<BR>                   ?。玻埃埃材辏乖拢玻溉?lt;BR><BR>  第一章 總則<BR><BR><BR>  第一條  為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。<BR>  <BR>  第二條  本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。<BR>  <BR>  第三條  實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。<BR>  <BR>  公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。<BR>  <BR>  第四條  各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),不得侵犯公民的合法權(quán)益。<BR>  <BR>  計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。<BR>  <BR>  第五條  各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。<BR>  <BR>  縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。<BR>  <BR>  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。<BR>  <BR>  第六條  全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。<BR>  <BR>  第七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。<BR>  <BR>  第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。<BR><BR>  第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施<BR><BR><BR>  第九條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。<BR>  <BR>  縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。<BR>  <BR>  第十條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。<BR><BR>  第十一條  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。<BR>  <BR>  村(居)民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。<BR>  <BR>  村(居)民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。<BR>  <BR>  第十二條  機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。<BR><BR>  第十三條  人口與計(jì)劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)公開,自覺接受公眾監(jiān)督。<BR><BR>  第十四條  城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。<BR><BR>  流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主。<BR><BR>  第十五條  計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。<BR><BR>  第十六條  人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。<BR><BR>  發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)保障、民政、教育、人事、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。<BR><BR>  第十七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。<BR><BR>  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。<BR><BR>  政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。<BR><BR>  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。<BR><BR>  第十八條  政府鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。<BR><BR>  第三章 生育調(diào)節(jié)<BR><BR><BR>  第十九條  鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,符合本條例規(guī)定條件的公民,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。<BR><BR>  男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚,已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。<BR><BR>  第二十條  生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。<BR><BR>  夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,免費(fèi)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》,憑手冊(cè)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。<BR><BR>  《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》樣本由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一制定。<BR><BR>  第二十一條  具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:<BR><BR> ?。ㄒ唬┓蚱揠p方均為獨(dú)生子女的;<BR><BR> ?。ǘ┙?jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動(dòng)力的;<BR><BR>  (三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;<BR><BR> ?。ㄋ模┓蚱揠p方均為少數(shù)民族的;<BR><BR>  (五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;<BR><BR> ?。┓蚱抟环綇氖峦夂?、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;<BR><BR> ?。ㄆ撸┓蚱抟环綖榱沂康莫?dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;<BR><BR> ?。ò耍┓蚱抟环揭蚍沁z傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的;<BR><BR> ?。ň牛┰倩榉蚱抟环街簧粋€(gè)子女,另一方未生育的。<BR><BR>  第二十二條  夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:<BR><BR>  (一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);<BR><BR> ?。ǘ┬值軆扇艘陨?,只有一個(gè)有生育條件,且只生育一個(gè)子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;<BR><BR> ?。ㄈ┰谂c內(nèi)陸不連接的海島定居的。<BR><BR>  第二十三條  只生育一個(gè)女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。<BR> <BR>  第二十四條  夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。<BR><BR>  第二十五條  申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲。<BR><BR>  第二十六條  申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請(qǐng)書,并提交下列證件和證明:<BR><BR>  (一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證;<BR><BR> ?。ǘ╇p方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育證明;<BR><BR> ?。ㄈ┮咽震B(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;<BR><BR> ?。ㄋ模┚哂斜緱l例規(guī)定的特殊情形之一的證明。<BR><BR>  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核,并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批??h級(jí)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證;對(duì)不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。<BR><BR>  第二十七條  本省居民涉外生育,涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。<BR><BR>  第二十八條  病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng),由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門受理初審后報(bào)設(shè)區(qū)的市計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以向省計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)重新鑒定。省計(jì)劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定?! ?lt;BR><BR>  第二十九條  禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。<BR><BR>  溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的,不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。<BR><BR>  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障<BR><BR><BR>  第三十條  男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。<BR>  <BR>  農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。<BR>  <BR>  第三十一條  只有一個(gè)子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請(qǐng)所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì):  <BR><BR> ?。ㄒ唬纳暾?qǐng)當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。<BR><BR> ?。ǘ┆?dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的,退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。<BR><BR>  (三)各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。<BR><BR>  提倡對(duì)農(nóng)村自愿終生只要一個(gè)女孩的夫妻給予重獎(jiǎng)。<BR><BR></P>
          作者: 寂寞羅漢    時(shí)間: 2009-5-10 04:12
            第三十二條  對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。0 x( v7 U6 f' s& p

          2 q3 o% k" i+ f" l$ M  生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
          . D: H: Z: q* O: q8 A$ t, a, t8 d) {, \9 m3 }
            第三十三條  對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。
          8 v: ~; Q9 H3 S8 Q; H' k8 J# r7 d/ H, x
            第三十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè),促進(jìn)計(jì)劃生育。- G" f  {" z+ D: E, s& X1 a6 Q

          ! O1 k- d! ^4 M+ Y3 `% R; F( r% l  鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。' e+ ^5 h5 H0 }8 {. W$ ~

          ( [/ e! E/ v5 v  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金,興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu),逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
          5 `1 u4 T3 @1 t. _; q. D
          ; |; V* c  j/ U) S: y* \  第三十五條  縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國際捐贈(zèng)等資金組成,主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。: b9 l& O# P  _$ |; K' H

          / H8 N. h% x$ P1 {4 t! {4 @  第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)& M6 s2 O6 F6 K# U/ b1 [6 c

          - @2 P  s8 V7 D: K- z4 [
          7 Z% p& E; g7 K1 X1 e2 h* U  第三十六條  公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。# ]- d% ^, q4 n
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            各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻,選擇長效避孕節(jié)育措施。  ) V  i! q) t( _1 p
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            第三十七條  各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。$ e1 a9 Z0 F, i0 {

          ; l# \6 A/ U% _4 a+ y# ?+ E  第三十八條  各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí),促進(jìn)孕前管理,保證受術(shù)者安全,防止或者減少出生缺陷。
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          & i% f% U# D; `, O  Z  第三十九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。$ }1 C8 t& u; X( m4 }

          # C+ F$ n6 O& ~  第四十條  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或者生育證;發(fā)現(xiàn)無《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或者生育證的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。; K# I" Q" j* C: N, w

          8 F! I9 y7 b1 a7 z5 Q  U9 G1 @  第四十一條  嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。0 q: q' Z9 z4 w0 h, u" Y
          & C( Y  K0 Z# |) z' g" o5 R
            第六章 法律責(zé)任0 ~& B8 @* H9 o( x! T

          & J4 i  i: y. I' [% m; N; ]8 [; G3 R) N5 ]" _  L
            第四十二條  對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級(jí)人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。6 @7 K4 c; l0 C! m% U1 Y$ g' ~
            8 C' z9 n; a# x
            第四十三條  對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,并符合第二十五條規(guī)定,未提出生育申請(qǐng)而生育第二個(gè)子女的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證,并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          ( @& T4 R1 x6 ~: G" ]- m8 n2 v
          0 `. N5 d/ @6 B4 A8 E! X  對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,但不符合第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          - W: ]; T5 H0 A2 s2 n% Z/ C3 u
          1 @7 Y, g. W  [" A1 I- c- {  對(duì)不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          : }0 ]8 G7 R  \+ |& @) t, E2 }9 W; A
            第四十四條  對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          7 ^) v$ G, Z& x: N% D( j; A3 q2 p8 w& y. M% j
            對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。: h: V3 J7 B2 ^" h/ s: Q
          ! y- v8 _9 p, {! E9 M! b$ z1 C
            有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          . ?* G4 l/ t# H: @' M* ^9 M# {1 C5 Y! K: e5 t$ y8 [! a
            有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          5 q( R7 e* W1 Z8 j6 v
          ) J& s, d9 [$ a/ B& A  當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。' @. Z& a3 @6 t" {/ @
          ' v+ K) T$ ]$ d3 f5 z) S
            第四十五條  對(duì)不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。7 ~0 i! B& G0 x0 M
          0 m' h, I5 }- l2 h& k4 l4 Y
            有前款規(guī)定的情形,當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          " e, I0 H7 p6 ^& ^- L9 I7 q7 F; Y  A$ @8 L( \* k* j9 N
            第四十六條  對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          4 c' d3 t/ @" g: V
          / ?6 G* k2 ]+ y  第四十七條  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
          0 v* U  u3 ~6 N; X9 R# Q
          ; w1 K- ~& G) s3 U9 q  第四十八條  縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門決定對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。
          + Z5 ?' `' e# X2 @0 W' i7 P) @% @# R+ T$ L9 Z
            征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章,并載明下列事項(xiàng):+ N& k- T3 W4 b- e2 m
          ' Z9 e  R5 P2 R/ _  t" Y- l$ W; n
           ?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;# L) f/ x. m  @8 A0 j) \

          + [: [( O( k) f: D! U5 _  v ?。ǘ┻`法生育的事實(shí)和證據(jù);
          % W1 G. e* ~  i+ \; Y- K% p3 R* g8 G4 ?8 w
            (三)對(duì)男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;1 ?6 q# \$ ^2 o

          - @0 y9 F. H" I. N& } ?。ㄋ模├U納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;; p5 ?% W1 g( d5 C) u; A
          0 G& G$ H+ F$ a% ]. a) M
            (五)不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;7 W8 @- i- i. y7 Y1 b/ E

          / U: k1 e8 e8 q/ C( \5 d7 K ?。┳鞒稣魇諞Q定的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。% n5 V" @- b3 q! }/ B+ B( @

          5 W: a1 r1 v% w8 p# e" u  第四十九條  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
          / E: R9 E* N2 [. ^5 ~
          % o* c3 W" i  x$ R) V  當(dāng)事人實(shí)際收入水平過低,一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料??h級(jí)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。
          7 h6 I+ r  m  f3 x7 _8 b
          6 V* n1 y2 X  o% Y/ m! p  第五十條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。1 l4 n7 j7 f2 Q1 l

          " E$ d. ?# V5 @7 |( @4 b  第五十一條  當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2 D  `# c% X& l! W) E( @  F

          5 ]% g2 q( }  u& s* ^  第五十二條  不符合本條例規(guī)定生育的,除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,屬于國家工作人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分;屬于其他人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。- J& ?* X! s: w, I* G# C
          - |, ^  o3 R8 a- s4 d  r
            第五十三條  收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
          8 L1 B' s7 u5 o% j. L1 z7 H/ m1 A* o# {8 T  s
            第五十四條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:    
          3 }* Y4 M" _4 J4 ~% K% b/ F) l, S! Z, Y) |
            (一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;
          ' p$ A  V# N' r- z) r4 A
          : Z5 n8 @' q- J0 h4 H. @  (二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;5 p, U( q8 `, ^7 V4 T$ u- K
          4 [# i) k- _* L1 G# M1 x
            (三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
          # O- b  k6 \& e- R5 ?$ Z
          ! U0 M% j! Q5 F- V6 t0 I! w  (四)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;3 R8 Y) C! }" E# g

          0 ?8 J# s" z) h1 p3 o" z* ? ?。ㄎ澹┏鼍呒偕C、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。
          $ V/ |' z* }1 W$ f" h% r3 i! f
          6 T2 H5 @+ v. p$ [1 ^  第五十五條  偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          & n+ c9 o2 ?) `8 }; E; D+ q, Q: u, I1 M) X3 \- N
            以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
          8 [7 w1 q3 k% U$ `9 D
          . p6 @2 ^4 \" V$ ?0 p  第五十六條  容留、包庇他人違法生育的,侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          3 G4 Q$ t& c6 y0 c
            ?* \+ H, K) ^  第五十七條  違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
            T$ I6 Z7 {3 z& g6 n4 Y, X! I  C" Z1 }, s) y, {% v& a
            第五十八條  國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:  Y# e9 F, L: m7 u5 c: s  |4 O/ {$ B( w  L
          ) w0 l2 ]. @9 t* F  c2 j
            (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
          3 `' L# u. J0 ]: A0 m4 `4 ]3 j% n/ Y3 ~$ [6 R
            (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
          $ |, d1 U" t7 p( O+ c7 S$ X" @
          6 H8 y3 Q* a2 N% N& f0 g9 X: t: Y  (三)索取、收受賄賂的;
          . `) Y9 z$ v& i0 }2 F/ G" y
            p/ o1 B0 e5 Q5 [* l( z- v ?。ㄋ模┙亓簟⒖丝?、挪用、TW計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
          - f6 n' i* p+ a  j4 J* R" M& A0 u& z( `1 l* ]0 [7 B( n/ B
            (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。+ b; S+ Z5 o! d

          1 f/ G1 y" J5 u% k& N  }$ L8 m8 |% Q  第五十九條  公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。4 {( Q% R" i7 V9 W# k

          1 w/ T2 f  \6 X  第七章 附則. s! _/ _4 w3 F. O

          + |4 r1 f% ]/ f2 t: V4 o' b+ Z  第六十條  本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。




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