為大力推進城邊村拆遷改造和新型社區(qū)建設(shè),進一步提升城市品位,改善群眾居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,經(jīng)研究決定實施東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造工程。為確保拆遷改造工作的順利進行,結(jié)合實際,特制定本拆遷補償安置辦法。9 m4 R! B ?" v- z4 P
一、拆遷改造范圍
4 l; ]8 m. Y9 j; z# R( o東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造范圍是汶上鎮(zhèn)王莊社區(qū),南站鎮(zhèn)李街村、廉街村、崗子村。
! Q( O( a k) A! j二、拆遷補償安置原則
( p. O% d2 p. ^ Z% A8 }# I堅持公開、公平、公正的原則,維護各方面的合法權(quán)益;區(qū)分住房、辦公用房、生產(chǎn)用房和公益性用房等不同性質(zhì),實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償;對回遷戶進行集中安置,統(tǒng)一物業(yè)管理。4 A1 m9 R1 H |" n
三、被拆遷房屋的確定及補償
6 X/ z- q4 {/ [3 A4 S4 r1、對被拆遷范圍內(nèi)被拆遷戶的房屋拆遷補償可以選擇回遷安置,也可以選擇貨幣補償。2 z# W$ u3 I3 k* \% L, q
2、對被拆遷范圍內(nèi)主房、配房、大門、院墻、廁所進行補償,其它附屬物一律自行處理,不予補償。違章建筑一律不予補償、不予安置。5 x* V! L! d& A& v) L1 H
3、主配房界定的原則:一般院內(nèi)堂屋為主房,東屋、西屋、南屋為配房。堂屋與東、西屋連體的,以堂屋出廈外沿為準線分開。沒有堂屋的沿路院落,根據(jù)路的走向,只能確定一個主房,其它為配房。院內(nèi)房前房,只能確定一個主房,其它為配房。- o3 V/ G; M* F7 Y5 {$ ]
4、大門及院內(nèi)廁所,建筑結(jié)構(gòu)較好,有蓋頂?shù)牟糠职磁浞?。簡易大門及廁所按圍墻,大門面積計入墻體。正房前搭建部分,以房屋出廈外沿為準線分開,廈內(nèi)計入主房面積,廈外部分不予補償。
- w) [- u b6 ~5 c; ~/ j* L5、房屋的補償標準:(1)主房評估標準分別為:磚混二層樓房450元/m2,磚混平房430元/m2,磚木瓦房400元/m2,土雜房260元/m2。(2)配房評估標準分別為:磚混二層400元/m2,磚混配房380元/m2,磚木配房360元/m2,土雜配房200元/m2。(3)院墻的評估標準:磚圍墻40-50元/m2,石圍墻35-45元/m2,土雜墻10-20元/m2。(4)雙頂?shù)脑u估標準:30-50元/m2,槽板隔熱層10元/m2。 ! l3 y+ M+ ?9 w- r/ L7 B. L
6、三層以上住宅樓的評估補償參照磚混二層樓標準補償。/ m5 l t/ @) Z2 |" B
7、地下室、架空層層高超過2.2米,閣樓(有固定樓梯的)超過2.2米部分,按配房對待。
$ Y' q) }. ~; o4 y: A8、對新建、擴建、二層搭建等未完工的房屋,已封頂?shù)陌粗鳌⑴浞垦a償標準每平方米減100元補償,沒封頂?shù)陌磭鷫藴恃a償,均不計入回遷面積。
" u* @0 _$ ? U3 j( G9、住宅改經(jīng)營用房的拆遷補償,應(yīng)同時具備兩個條件:(1)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有當年度納稅記錄;(2)房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明的營業(yè)地點相一致,且經(jīng)營時間一年以上,其營業(yè)面積部分在住宅房屋評估價格的基礎(chǔ)上增加200元/m2的補償價款。5 i0 t( {( J% k" \$ ^# l0 H/ S Y
10、個人建設(shè)或購買的廠房、車間、養(yǎng)殖場、辦公用房等,只對房屋按成本價給予補償,不予安置。
7 _6 Z: F- j0 ?& P" `% `$ N11、非本村村民在拆遷范圍內(nèi)購買或建設(shè)的住宅,其房產(chǎn)按成本價補償,土地補償歸村集體所有。原則上不予安置。
: U$ x0 T) J4 `* i" x& B+ d _12、單位、村集體公有的住宅、辦公用房、廠房、倉庫等,只對單位、村集體進行補償。
: z A: \" Y3 x( _% b: `13、房屋折舊:根據(jù)房屋建設(shè)時間、新舊程度,一般控制在90%-95%。# K+ f# g6 ?' J1 ^
四、土地補償4 ?8 `+ x+ `( x6 i9 N# B5 m
1、住宅院內(nèi)土地按400元/m2補償。
2 n; H0 B% l9 `2、對應(yīng)當建房并已經(jīng)村委安排的宅基地,未建設(shè)的,經(jīng)村委統(tǒng)計公示無異議的給予補償。: w1 q$ a8 ?, N) |
3、村內(nèi)外坑塘、廟宇、排水溝、道路,院外胡同、荒片及附屬物一律不對個人進行補償。
( [- `0 E' l p$ p) W6 ~4、對于地界不清、有爭議的,由村委協(xié)調(diào)解決,但面積不能超過同區(qū)位安排的宅基標準。8 n; Z( Z: S- p& |4 V
5、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)和各村實際,既可按實際測量土地面積對每戶進行補償,也可以按村委統(tǒng)一安排的宅基地標準(面積)進行補償,但每村面積總和不能超過各戶實際測量院內(nèi)土地面積總和。' x5 c6 @* o! A0 {0 Y. \
五、回遷安置地點、戶型及標準
! w( F* e8 a. }對被拆遷戶,本著“統(tǒng)一、集中”的原則安置在東和園社區(qū)。汶上鎮(zhèn)王莊片區(qū)回遷安置地點:廣場路以南、東一環(huán)以東、銀星路以西、政和路以北區(qū)域。南站鎮(zhèn)李街、廉街、崗子片區(qū)回遷安置地點:東一環(huán)以東、南一環(huán)以北、市政路以南、東二環(huán)以西的區(qū)域?;剡w安置樓房設(shè)計為小高層。建設(shè)標準:框架結(jié)構(gòu)、水、電、暖、氣等配套設(shè)施齊全,戶型設(shè)計戶型面積約70m2、90m2 、120m2三種,回遷均價為1120元/m2,超面積部分按回遷時市場價格。儲藏室按700元/m2回遷。在四個村具有常住戶口的回遷戶終生免交電梯費。
9 S# S& ?6 Z4 @0 `六、回遷居民的安置及面積確定9 f3 p! s& T; E. z3 M8 S
1、平房和二層住宅樓(指一戶一院)的回遷面積依據(jù)主房面積或宅基地面積,二者選擇其一確定。
0 R+ o' `" ^# Z0 @2 b+ F1 l( z) U①選擇按主房面積回遷,依據(jù)1:1的比例確定回遷面積。
4 s4 f/ d* [+ U" t5 D5 p' L②選擇按宅基地面積確定回遷的,其計算方法為:宅基地在100m2以內(nèi)的,按1:0.8的比例確定回遷面積;宅基地面積大于100m2以上的部分按1:0.6的比例確定回遷面積,兩項之和為總回遷面積。
2 I/ ~$ ?+ m2 @7 A6 M" u2、被拆遷戶可選擇與其主房面積相近戶型的一套回遷房。選擇一套回遷房后如有剩余主房面積的,按戶型最接近原則可選擇第二套回遷房,回遷面積以內(nèi)的部分,按回遷價計算,超出回遷面積部分,按回遷時市場價格計算。
% r) v' P+ w: w; |) D2 I$ ^3、已挑選兩套回遷住房后主房面積仍有剩余的被拆遷戶,不能選第三套回遷房,其剩余主房面積按照在原被拆遷評估補償價格的基礎(chǔ)上增加200元/m2的價格進行補償。
/ D* N0 v4 P: _1 V4、有房屋的院落按宅基地面積確定回遷面積的,最多挑選兩套與戶型相近的回遷房,不能選第三套回遷房;不論選一套、還是選兩套回遷房,其剩余面積不予追加補償。
1 w, w4 K9 b- k) r6 `- q$ B5、對應(yīng)當建房并已經(jīng)村委安排的空閑宅基地,只允許選擇一套回遷房。
7 ~9 ?$ k: \/ f6、對于一戶多院(兩處宅基以上)的被拆遷戶,回遷時只按兩處院落對待,院落之間回遷面積不得累加,剩余院落不予追加補償。
4 f/ }* c. }5 S7、回遷戶一戶的界定條件:①在3—4代人之內(nèi)確定,堅持老人隨子女或子女隨老人的原則,輩份之間不能分戶,只能隨從;②同輩之間以年滿18周歲男性(或雙女)(戶口截止到2010年10月31日)為一戶。
9 \8 g; `9 ~7 ^5 O4 M$ t8、原籍在本村現(xiàn)存有房地產(chǎn)的按一戶對待,無房地產(chǎn)的不予安置。: |. S- w! D/ K `) a
七、資金結(jié)算. P* z/ M% ^: q! ?# e+ a. r
1、被拆遷戶騰空房屋并簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,每戶一次性付給300元搬家費;選擇回遷安置的拆遷戶有主房的,每戶每月發(fā)400元臨時過渡費,搬遷開始時先期支付搬家費和12個月的過渡費,過渡期超過12個月的部分按實際過渡時間據(jù)實結(jié)算。每戶過渡期從簽訂協(xié)議之日起計算,至安置房統(tǒng)一回遷時止。
" R* f6 F( V% }$ R1 V! C2、給予住房安置的被拆遷戶,其房屋拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付,待安置住房統(tǒng)一交付時,再與被拆遷戶據(jù)實結(jié)算差價。) d* N, g6 _# U; T- C( i2 }9 X# q/ l
3、應(yīng)享受回遷的被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)?,在其評估總額的基礎(chǔ)上,增加主房補償(一戶一院的,含主房占地補償)的80%確定貨幣補償數(shù)額,只享受獎金和每戶300元的搬家費。 d- @* f: a5 y. f. E2 ?- o
八、土地處置
1 F. Q( c, E0 ^0 G# h- Q7 S2 X* d+ l拆遷范圍內(nèi)房屋統(tǒng)一拆遷后,辦理有關(guān)土地變更手續(xù),由縣政府收儲。; N8 n8 g: h8 W9 @
九、房地產(chǎn)證件的收繳與辦理
& I* |$ ~! f3 R) M1、被拆遷戶在簽訂拆遷補償安置協(xié)議書的同時,土地使用證、房屋所有權(quán)證收回,由有關(guān)部門按規(guī)定予以注銷;辦理抵押的,由當事人負責解除抵押手續(xù);自被拆遷居民簽訂拆遷補償安置協(xié)議書之日起,兩證作廢。
3 V6 g6 }( g2 n% F- w2 P2、回遷戶安置住房產(chǎn)權(quán)證的辦理按照汶政發(fā)〔2007〕22號文件執(zhí)行,兩證收取工本費100元。+ }! Q, }; }9 L% W9 k2 y+ M1 q
十、方法步驟9 ?- |, E# C! ~0 }
1、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)負責將王莊、李街、廉街、崗子4村的人口、住宅、宅基底數(shù)摸清。3 P! Y% [% f O- W' N, m f
2、各村村委、群眾代表配合評估部門入戶測量,發(fā)放評估報告單。
! E. i$ }0 a: L3 N5 u1 X/ M3、被拆遷戶持戶口本、身份證簽訂補償安置協(xié)議。$ t5 W: j& T' Y0 P
4、以自然村或原生產(chǎn)組為一個獨立安置序列,其回遷順序按房屋騰空號和協(xié)議簽訂順序號等各占比例予以確定。
) L3 W8 `5 \. v十一、獎懲規(guī)定
, Z6 H4 S3 s. i. N8 `& d: j1、在規(guī)定拆遷開始之日起,被拆遷戶5天以內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵3000元;6—8天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵2000元;9—10天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵1000元。6 P5 _5 f# a0 i1 k
2、在規(guī)定期限內(nèi),拆遷人與被拆遷戶達不成拆遷協(xié)議的,經(jīng)拆遷人申請,由房屋拆遷主管部門裁決,在裁決規(guī)定的搬遷期滿后,仍未搬遷的,按有關(guān)程序依法予以處置。/ ]3 Q7 G8 x& Y) k# X- [
3、被拆遷戶應(yīng)嚴格、自覺按照本辦法執(zhí)行,積極準備相關(guān)資料,凡弄虛作假、隱瞞不報,騙取簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其協(xié)議為無效協(xié)議,并取消搬遷獎金;情節(jié)嚴重的,追究責任。
U5 |" y Y) d- r4、非法買賣的住宅不受法律保護,不予補償、不予安置。情節(jié)嚴重的追究相關(guān)當事人的責任。
: O8 m; p& F, u; x1 [, l: ^- f十二、組織實施
" y, w! I' F1 T' Q$ B拆遷安置工作在縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)作為拆遷建設(shè)主體負責組織實施。各單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員廣大居民積極響應(yīng)號召,從加快城市建設(shè)、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的角度出發(fā),正確處理好當前利益和長遠利益的關(guān)系,以實際行動全力支持參與拆遷改造建設(shè)工作。凡措施得力,按要求完成任務(wù)的,對有關(guān)村居及責任人給予表彰獎勵;對重視不夠、組織不力,不能完成任務(wù)的,對相關(guān)責任人給予通報批評;造成不良影響的,追究當事人的相關(guān)責任。
3 L) O. i9 i1 }6 k! s# t! ?本辦法沒有涵蓋的事項,由縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責具體處理,重大事項報縣政府研究確定。
8 }+ h7 \& U m" K! r$ ?% x本辦法僅適用于東和園社區(qū)建設(shè)的拆遷改造,由汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
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汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組+ c* Z- W# m- P; B O6 }+ b Q
二〇一〇年十一月六日
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