中共汶上縣文物旅游局局各股、室、館、所,綜合執(zhí)法大隊:. a' u v: h: k- Z! @+ ^7 ^4 O
根據(jù)上級黨組織關(guān)于黨務公開工作的要求,結(jié)合我局工作實際,特定如下實施方案:
0 U1 z Y* q, m, j 一、指導思想和基本原則
6 g2 _1 t. x/ H E8 O (一)指導思想
" F# l; s, x$ Q( ?. c5 H4 H; D 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內(nèi)民主建設,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步密切黨群和干群關(guān)系,為我局各項工作的開展營造和諧良好的氛圍。
1 i/ y1 I( N6 X( M8 w (二)基本原則
5 R J/ J$ L; X; Z0 m 1.堅持發(fā)揚民主的原則。緊密結(jié)合我局工作的中心,以落實黨員的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活的主體作用。! L$ Z3 a9 g* f8 w
2.堅持真實公正的原則。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,要求公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題,容易出現(xiàn)問題、引發(fā)不公的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都要堅持實事求是,面向群眾,不回避、不避重就輕,全面真實,公平公正。
; v0 Y: B" _$ W; z5 B7 \3 P6 R& i 3.堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。積極適應黨內(nèi)民主建設新要求,把黨務公開與政務公開以及旅游工作目標任務等有機結(jié)合起來,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式。% y5 v! y1 |9 h9 p
4.堅持注重實效的原則??茖W地把握黨務公開工作的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務公開工作的針對性和實效性。在公開內(nèi)容、程序、形式、時間等重點環(huán)節(jié)上講實際、求實效,既要方便群眾知情參與,又要切實保障黨員干部的民主權(quán)利。+ a& U5 D# M$ v. `) P F& M
二、黨務公開的內(nèi)容、程序、方式和時限3 g+ R* `' k" T6 ^" ]1 l8 C
(一)黨務公開的內(nèi)容* l6 E3 M% C- M y% ]% h3 V
1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央、省委、市委方針政策,縣委決議、決定和工作部署等情況;單位重要決策及執(zhí)行情況,年度工作目標、階段性工作部署等落實情況。2 C1 K& r! S0 d" W7 q
2.黨的思想建設情況。機關(guān)支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實情況、黨員干部教育培訓計劃落實等情況。
' C0 i* D$ u7 c( ]" K3 w 3.黨的組織管理情況。局黨委以及機關(guān)黨支部的機構(gòu)調(diào)整、黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨費收繳的管理和使用、黨務工作經(jīng)費管理和使用、黨員權(quán)利保障等情況。) @8 n( i+ m9 s3 S, M) j
4.領(lǐng)導班子建設情況。領(lǐng)導班子職責分工、科室職責分工,主要負責同志重要黨務政務活動,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
( _# U+ A7 M: S( z3 I 5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。, ~8 A/ _7 y6 E: G$ o
6.聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫扶貧困村,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解、矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
' Z- f2 {8 g; }, Y9 d, I) t 7.黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、嚴守換屆紀律、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防FB體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、遵守公務用車改革和建設節(jié)約型機關(guān)等有關(guān)規(guī)定、遵守“禁酒令”和工作紀律等情況。 [( d! ^5 m6 j( @$ X3 L
(二)黨務公開的程序
' d, n6 R5 d- ]# v3 A' i# z 1.制定目錄。按照黨務公開的內(nèi)容要求,結(jié)合實際情況,制定出具體的黨務公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。" K1 @; V) J+ G8 n0 c5 K8 f* H
2.實施公開。按照黨務公開的目錄內(nèi)容,積極穩(wěn)妥地實施公開。5 I& S- H# K$ w0 A; k0 J5 Z
3.收集反饋。認真收集黨員和群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員和群眾反饋。1 ? i2 l( s5 \- o+ E6 y+ I* n* i
4.歸檔管理。對公開的黨務信息資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。* G [' V" _9 O9 X! m& F- W/ y; ~
(三)黨務公開的方式6 J) t" ^7 s& j) t6 ?( a9 g
堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容,通過辦公內(nèi)網(wǎng)、會議、下發(fā)文件、定期通報和設立公開欄等形式進行公開。) I9 |6 V! a6 J' p. O8 i
(四)黨務公開的時限' |0 g; f# o4 B8 Y3 ~# A
公開的時間與公開的內(nèi)容和范圍相適應,堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內(nèi)容要長期公開,如有關(guān)政策、規(guī)章制度、工作程序等。常規(guī)性工作要定期公開,如發(fā)展黨員、黨費收繳等情況。階段性工作要逐段公開,如黨組織活動情況、年度目標進展情況等。臨時性工作要即時公開,如專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等。
; x# g: u" G; {1 l 三、實施步驟
4 l' R5 Q8 F+ z# a, s0 T2 I (一)啟動準備階段。成立局黨務公開領(lǐng)導小組,明確辦事機構(gòu),確定聯(lián)絡員,落實專人負責。組織學習中央和省、市委關(guān)于黨務公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導講話,召開動員會,統(tǒng)一思想,提高覺悟,明確工作任務和工作要求。0 j6 N7 ?! J' B# v
(二)制定方案階段。制定具體的黨務公開工作實施方案,對公開內(nèi)容、方式、程序、時限做出具體安排。
8 M2 ~7 r+ S: X6 \, U B (三)組織實施階段。按照審核批復的實施方案和公開目錄,周密安排部署,結(jié)合本單位實際情況,采取多種形式,在適當范圍內(nèi)實施黨務公開,并建立相關(guān)的配套制度,務求實效。
a/ k3 `: E$ @' C3 n! {9 y (四)完善提高階段。對照實施意見,進行自查自糾,充實完善,健全制度,規(guī)范運作,鞏固提高。
" f( I6 c5 L/ t% R, k7 R 四、組織領(lǐng)導
f* n, T6 J" o* s9 ]2 ?( j 要把黨務公開工作列入局年度工作的重要議事日程,建立由黨委主要負責人任組長的黨務公開工作領(lǐng)導小組,指導和開展黨務公開工作。要建立健全監(jiān)督保障機制,對黨務公開工作實行長效管理,重點建立并落實好黨務公開的實施、監(jiān)督、反饋、報告、檢查和考核評價等制度。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務公開工作推向深入。4 f$ o0 d# b% {( q9 h7 H# K( ]" w
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2 R; E$ g; D3 g- O# q" d- _4 G* j 中共汶上縣文物旅游局支部委員會6 `+ P2 V" c6 f; w7 b L
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